Такое решение было принято единогласно членами Стратегического совета города на заседании, которое состоялось в понедельник, 12 декабря, под руководством председателя Стратегического совета городского округа Самара, главы городского округа Самара Елены Лапушкиной.
В заседании приняли участие Дмитрий Богданов - министр экономического развития и инвестиций Самарской области, Алексей Дегтев - председатель думы городского округа Самара, Габибулла Хасаев - председатель Общественной палаты городского округа Самара, доктор экономических наук, профессор, ректор Самарского национального исследовательского университета им. академика С.П. Королёва Владимир Богатырев.
Напомним, в 2013 году Самара стала одним из первых городов, внедривших принципы стратегического планирования. Тогда в Самаре была принята "Стратегия комплексного развития города до 2025 года". К процессу разработки были привлечены представители профессионального сообщества и жители города. Благодаря возможности горожан высказывать свои идеи и пожелания, обращать внимание на ключевые вопросы, утвержденная Стратегия оказалась успешной.
Документ, над которым работали 3,5 тысячи самарцев, вошёл в доклад ЮНЕСКО на конференции ООН по жилищному строительству и устойчивому развитию городов. Специалисты оценили качество Стратегии "Самара – 2025", концепцию устойчивого развития самарского исторического центра.
Эффективное взаимодействие разных уровней власти, бизнес-структур, общественных организаций и профессиональных сообществ, участвующих в реализации стратегии способствовала позитивным сдвигам в социально-экономическом развитии города, улучшению его позиций в Самарской области, России и мире.
За период реализации Стратегии городской округ развивался как крупный мегаполис, экономический, научно-образовательный, транспортный, культурный, спортивный и туристический центр Российской Федерации. Благодаря четко обозначенным стратегическим приоритетам Самара вошла в топ-500 инновационных городов Мира, в топ-10 городов России с лучшей экосистемой для инноваций.
Однако за прошедшие восемь лет на федеральном и региональном уровнях принят целый ряд важнейших решений, в первую очередь, о реализации национальных проектов и достижении национальных целей. Региональные и муниципальные стратегии и программы не могут существовать без привязки к общим национальным целям и проектам. Именно поэтому было принято решение о корректировке и актуализации Стратегии комплексного развития Самары до 2025 года.
"При подготовке обновленной стратегии мы сохранили те принципы, которые зарождались в 2013 году. В основу стратегии легло тесное взаимодействие с научным и профессиональным сообществом, и, безусловно, максимальное вовлечение горожан в ее обсуждение. Мы опираемся на самые современные стандарты технологии, при этом чутко прислушиваемся к людям. Безусловно, все скоординировано с национальными целями и проектами. Поскольку это реальная возможность существенно продвинуться в социально-экономическом развитии города, добиться более высоких показателей и лидерства по многим отраслям. При любых условиях стремиться к развитию города и благополучию граждан – наша с вами задача и обязанность. Стратегия должна обеспечить достойное место городского округа Самара в ряду сопоставимых по масштабу городов", - подчеркнула Елена Лапушкина.
Проект скорректированной Стратегии разработан Администрацией городского округа Самара при взаимодействии с Правительством Самарской области с участием широкого круга заинтересованных сторон и субъектов стратегического планирования: органов власти, общественных организаций, представителей бизнеса, науки, активных горожан.
Корректировка и актуализация Стратегии комплексного развития городского округа Самара до 2025 года проводилась по 7 направлениям: социально-экономическое и демографическое развитие; пространственное развитие – градостроительство; комфортная городская среда; транспортно-логистическое развитие; развитие образования; развитие культуры; физкультура и спорт.
"Новые глобальные вызовы, с которыми столкнулся мир, в том числе пандемия короновируса, кардинальная перестройка экономики в условиях внешнеэкономических санкций требуют актуализации тех решений, которые были заложены в Стратегии комплексного развития Самары до 2025 года. Хочется выразить уверенность, что благодаря нашей совместной работе в рамках реализации обновленной Стратегии, тесному взаимодействию органов власти с городским сообществом, вкладу каждого в общее дело, наш город с каждым годом будет активно развиваться, становиться все более современным, комфортным и привлекательным как для жителей, так и для гостей нашего города", - отметил заместитель главы городского округа Самара - руководитель Департамента экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара, координатор Стратегического совета городского округа Самара Владислав Зотов.
Координация работ по корректировке Стратегии социально-экономического развития на период до 2025 года осуществлялась ресурсным центром устойчивого развития Самарского университета им. Королева под руководством ректора Владимира Богатырева. Научным сообществом были выполнены научно-исследовательские работы по основным стратегическим направлениям, организованы общественные обсуждения Стратегии на стратегических сессиях, круглых столах в точке кипения университета.
"При корректировке стратегии применялись две лучшие практики доказательной политики. Одна из них "Робот картограф"награждена дипломом за III место в конкурсе Счетной Палаты Российской Федерации. Технология создания цифровых профилей позволила повысить качество стратегического анализа по направлению "Пространственное развитие". С помощью технологии "Социальный эхолот"выявлены наиболее обсуждаемые темы в сетевых сообществах. Результаты легли в основу предложений по развитию гражданского общества и местного самоуправления", - рассказал Владимир Богатырев.
Кроме того, он сообщил, что корректировка и актуализация Стратегии выполнена с использованием методов экономико-статистического и экономико-математического анализа, моделирования, SWOTанализа, социологических и сравнительных исследований, экспертных оценок, анализа социальных сетей с помощью инновационных технологий искусственного интеллекта.
"Проведенная корректировка позволила учесть произошедшие изменения, встроить муниципалитет в систему общих стратегических целей развития Российской Федерации и региона. Существенно переработаны основные составляющие Стратегии, в том числе сценарный блок и блок целеполагания, скорректированы целевые показатели развития Самары до 2025 года. Определены образ будущего города, его миссия, генеральная цель, четко обозначена система стратегических целей, приоритетов и задач развития, определен перечень проектов и муниципальных программ, необходимых для реализации Стратегии", - отметил Дмитрий Богданов, подчеркнув ряд положений, которые необходимо усилить в Стратегии, чтобы ее реализация позволила привлечь в город, в первую очередь и в большем объеме, талантливую молодежь, которая может сделать выбор о дальнейшем проживании в современной Самаре, свяжет свою судьбу и судьбу своих детей с нашим регионом.
Для того чтобы достичь желаемого образа городского округа Самара, выполнить миссию и реализовать генеральную цель, в Стратегии поставлены следующие стратегические цели: развитие человеческого потенциала, социального пространства личности, повышение уровня и качества жизни населения; устойчивое развитие экономики городского округа Самара и повышение ее конкурентоспособности; пространственное развитие и повышение качества городской среды; развитие гражданского общества и местного самоуправления.
"В итоге сегодня мы обсуждаем документ, который после "обновления"позволит включить Самару в инвестиционные проекты федерального значения по развитию городских пространств, привлечь дополнительные частные инвестиции и показать всю палитру потенциальных сфер инвестирования, например, таких, как потребительский рынок или строительство. По-прежнему, данный документ является "живым организмом"для дальнейшего обсуждения задач и планов в изменяющемся мире", - отметил Алексей Дегтев.
По результатам голосования членов стратегического совета городского округа Самара проект актуализированной стратегии был единогласно одобрен и направлен в Думу городского округа Самара для рассмотрения вопроса "О внесении изменений в Решение Думы городского округа Самара от 26 сентября 2013 № 358 "Об утверждении Стратегии комплексного развития городского округа Самара на период до 2025 года".